LUCES Y SOMBRAS de la segunda modificación en pleno de la norma 125

El pasado 21 de Diciembre se celebró el Pleno en que se revocó la desprotección de las 700 hectáreas. El equipo de gobierno asumió parte de los planteamientos de la Mesa Ciudadana para la Defensa del Paisaje Protegido y Yacimiento de Valencina-Guzmán. Dicha Mesa ha elaborado un comunicado público, que puedes analizar en esta misma página, pero Valencina Habitable quiere hacer su valoración de las luces y sombras que desde nuestra perspectiva ha tenido este proceso:

LUCES.

1. La vitalidad y capacidad de consenso del Movimiento Ciudadano de Valencina-Guzmán. La iniciativa de los Dólmenes al impulsar la creación de una Mesa de todos los colectivos de defensa del patrimonio; y la capacidad de llegar a consenso y de establecer acuerdos de todos los miembros de la Mesa; nos parece una demostración de que en Valencina se puede trabajar en la defensa del patrimonio de forma integradora, buscando verdaderas sinergias, desde el diálogo, cambiando lo que son las prácticas políticas partidistas, viciadas que en los últimos años se siguen en nuestro municipio.

2. La respuesta del equipo de gobierno. Igualmente valoramos de forma positiva en este caso la reacción del equipo de gobierno sumándose al nuevo escenario de diálogo creado por la Mesa, y rectificando una parte importante de su decisión, al revocar la Modificación.

3. La coherencia del concejal de IU. La iniciativa del concejal de IU, que al reconocer su error al votar positivamente a la desprotección en el Pleno anterior, puso su cargo a disposición de la asamblea, en un gesto que le honra, manteniéndose en la misma postura con la que ha demostrado en estos años en Valencina su lucha por otro modelo de urbanismo no especulativo.

4. La riqueza y potencialidad de la Mesa. El potencial que queda abierto de recursos conocimientos, y capacidades por parte de los miembros de una Mesa, cuya mayor riqueza es la heterogeneidad y diversidad de sus miembros, y su oferta de participar en la definición de un modelo de territorio Cultural para nuestro pueblo siempre que el equipo de gobierno garantice las condiciones democráticas para ello.

5. Una historia de éxitos del movimiento ciudadano. La continuación de una tradición fuerte y rigurosa del movimiento ciudadano del Aljarafe, que ha logrado modificar el trazado de la carretera A-8077, que devastaba el yacimiento de Valencina; el PGOU de las 8.000 viviendas; y la urbanización del entorno de Montelirio; y que ahora en su nueva forma de Mesa Ciudadana de Defensa del Paisaje Protegido y Yacimiento de Valencina-Guzmán, ha logrado la revocación de la desprotección de 7 millones de metros cuadrados.

6. El nuevo clima de diálogo y la voluntad de abordar retos desde la aportación de todos y el consenso. A partir del trabajo de la Mesa se ha creado un clima de diálogo entre colectivos y de estos con el equipo de gobierno que puede suponer un punto de partida para abordar los retos pendientes para nuestro pueblo: consolidar verdaderos espacios de participación ciudadana, consensuar un modelo de territorio cultural que suponga aprovechar el yacimiento y paisaje protegido como fuente de riqueza para Valencina, y definir el modelo de gestión patrimonial.


SOMBRAS.

1. Una revocación incompleta. El equipo de gobierno mantiene desprotegidos 24.000 metros cuadrados, a pesar de que podría haber hecho uso de una formula sencilla que le permitía desproteger solo los dos mil, metros del centro de interpretación. Eso unido a que en la redacción final añaden que además de infraestructuras medioambientales y culturales pueden hacerlas relacionadas con el Ocio, hace temer por futuras intervenciones urbanísticas en la zona, en posteriores desarrollos. Por lo que la Mesa que en este momento debe mantenerse vigilante para que el equipo de gobierno cumpla en todo momento con sus compromisos.

2. La falta de argumentos que justifiquen la construcción del Centro de Interpretación en un espacio Protegido. El equipo de gobierno mantiene su idea de hacer el centro de interpretación en la zona. Valencina Habitable se muestra en desacuerdo con esta decisión. En las dos reuniones mantenidas, el equipo de gobierno no ha conseguido desgranar ni un solo argumento técnico, no ha presentado informes de idoneidad ni de alternativa. Lo único que sostiene es que lo hacen ahí porque es una parcela pública. Pero hay otras parcelas públicas en Valencina que no son invasivas con el paisaje, que no habrían necesitado desprotección, que habría estado próxima a centros educativos, y que habría favorecido a los comercios del pueblo por su proximidad a ellos. Aparte de la falta de rigor y seriedad técnica de la decisión tomada al hacerlo en paisaje protegido; es extraña la obstinación sin argumentos del equipo de gobierno. Solo sus proyectos a corto y medio plazo, nos dejarán ver si había algo más detrás; cosa que, a día de hoy, fiándonos de sus palabras y del compromiso personal del alcalde con la Mesa, no creemos.

3. El que el equipo de gobierno no intentara consensuar la propuesta final que lleva a Pleno. Cuando la Mesa estaba estudiando la última propuesta del Alcalde, y la viabilidad administrativa de que solo se desprotegieran los dos mil metros necesarios para el Centro, el equipo de gobierno entregó la propuesta que llevaría a Pleno, que incluía la desprotección de 24.000 metros cuadrados, sin posibilidad de debatirla, introducir modificaciones o consensuarla como resultado final del proceso de diálogo en el que se había entrado. En opinión de VH, esta situación probablemente se debió a la poca práctica de diálogo y búsqueda de consensos, pero ante futuras situaciones parecidas, y apelando a la buena voluntad del equipo de gobierno, deseamos que, en bien de nuestro pueblo, se hagan hasta el final esfuerzos por encontrar soluciones y propuestas consensuadas.

4. Las ansias de poder y gloria de algún concejal. Hay concejales que con tal de encontrar un momento de poder y gloria son capaces de vender su alma al diablo. Les da igual 8 que 80. Concejales que antes apoyaron el PGOU de las 8.000 viviendas, que arrasaba una parte importante de nuestro patrimonio y que ahora se erigen en adalides del patrimonio. En este proceso en VH hemos descubierto que las ansias por el poder pueden ser tan grandes que lleven a intentar aprovecharse y manipular en los plenos, el trabajo de la ciudadanía serio, desinteresado y no partidista. Hay quienes en este proceso han demostrado que desconocen los códigos del movimiento ciudadano que son los de la crítica propositiva, el rigor técnico, la búsqueda de consensos, la transparencia, la confianza mutua y el trabajo cooperativo. Afortunadamente, en Valencina ya se conoce su forma de hacer política: con solo decir esto, todo el mundo ya sabe de quien se está hablando.

MESA CIUDADANA EN DEFENSA DEL PAISAJE PROTEGIDO Y YACIMIENTO DE VALENCINA/GUZMÁN

Tras la modificación de la Norma Subsidiaria 125 que hizo el equipo de gobierno y que suponía la desprotección de 7 millones de metros cuadrados de nuestro Paisaje Protegido, con el argumento de hacer un centro de interpretación que en realidad solo necesita 2.000 metros cuadrados, la asociación Los Dólmenes convocó a colectivos y asociaciones de Valencina preocupadas por la defensa del patrimonio y del territorio, y ha liderado la constitución de una Mesa Ciudadana que se planteaba como objetivo a corto plazo la revocación de dicha desprotección; y a medio plazo el que se aborde , por fin con seriedad, un proyecto de territorio cultural para el yacimiento y su entorno paisajístico. Las bases que unen a los colectivos de dicha Mesa son la defensa de la unidad del paisaje protegido y yacimiento de Valencina/Guzmán, al que se considera, sino se deteriora ni fragmenta y se gestiona adecuadamente como fuente de riqueza y desarrollo para la Valencina actual y para las generaciones venideras.

Desde su nacimiento, esa Mesa ha iniciado una serie de actuaciones encaminadas a generar espacios de diálogo con distintas instituciones, expertos y ciudadanía en general. El equipo de gobierno respondió positivamente a la propuesta de diálogo y ha mantenido dos reuniones con la Mesa , al objeto de debatir su decisión. Tras la segunda reunión el alcalde comunicó a la Mesa que aceptaba la propuesta que ésta le había hecho de revocar en el Pleno la desprotección, y estudiar la fórmula para mantener desprotegidos solo los dos mil metros cuadrados que necesitaba para hacer el centro de interpretación. Pero cuando redacta el documento para llevarlo a Pleno, el equipo de gobierno, si bien revoca la desprotección de los siete millones de metros cuadrados, mantiene igualmente desprotegida la finca municipal El Cuervo, completa, alrededor de 24.000 metros cuadrados, a pesar de que existen fórmulas administrativas sencillas que le permitían hacer la desprotección exclusivamente de los dos mil metros que necesita para hacer el Centro de Interpretación.

En un comunicado conjunto, las asociaciones miembros de la mesa reconocen al equipo de gobierno su receptividad al dar marcha atrás de su propuesta inicial, lo que supone un éxito más del movimiento ciudadano de Valencina/Guzmán, que ya logró modificar el trazado de una carretera, derribar el PGOU o detener el proceso de urbanización de Montelirio; pero mantiene sus dudas acerca de si al mantener la desprotección de los 24.000 metros cuadrados, el equipo de gobierno no deja la puerta abierta a futuras intervenciones bajo el marchamo cultural y medioambiental en la zona. Estas dudas, se basan en:
· Que el equipo de gobierno no haya desprotegido exclusivamente los dos mil metros del centro.
· La falta de un proyecto de territorio cultural y un plan director, que permita conocer cual es el papel que los instrumentos de gestión tienen en relación al territorio.
· La falta de argumentos técnicos rigurosos, así como de informes de alternativa, por parte del equipo de gobierno para justificar por qué elige esa parcela, protegida, existiendo en el pueblo otras parcelas municipales que no necesitaban de desprotección, que no afectan visualmente y paisajísticamente a la zona, que favorecerían por su proximidad a loa comercios del pueblo, sin competir con ellos, o que tal como recomienda el POTA, están próximas a los equipamientos educativos y culturales del pueblo.

En cualquier caso, la Mesa Ciudadana ha iniciado su andadura y ha creado un escenario nuevo no solo de seguimiento de las prácticas en materia de patrimonio en nuestro municipio, sino de diálogo y generación de propuestas. En ese marco, la Mesa, entre sus iniciativas futuras, se ha ofrecido al equipo de gobierno para participar en la definición del modelo de centro de interpretación y de territorio cultural, esperando que los foros que se creen sean verdaderamente participativos, y tengan las mínimas condiciones que han de tener los procesos de debate y de consulta democrática: es decir, que se facilite a los participantes toda la información requerida, contar con los expertos que se consideren necesarios, y que sus conclusiones, consensuadas se vinculen al proceso de toma de decisiones.

DOS MILLONES de METROS CUADRADOS

Esa es la cifra de moda: es parte del número de metros cuadrados del espacio de paisaje protegido por el planeamiento municipal que el PSOE desprotege para hacer un centro de interpretación en una parcela de 4.911 m2, de los que dos mil metros cuadrados se encuentran bajo esa tutela. Ese espacio fue protegido por el propio gobierno municipal del PSOE en 1987, intentando que estuviera fuera de toda tentación urbanística. Ahora, con la modificación del artículo 125 del PGOU de Valencina, rechazada públicamente por los colectivos y asociaciones ciudadanas, y por la oposición municipal de IU y concejal no adscrito, en sus recientes notas de prensa, el PSOE quiere abrir la veda en una zona de máxima delicadeza. Esto va contra su propio programa electoral en el que decían: que contarían con la opinión de los ciudadanos y que protegerían el patrimonio. Por lo que hay esta operación de desprotección está generando muchas dudas que no hacen sino crecer en estos días. ¿Es que no había otro sitio para emplazar el centro de interpretación? ¿Es que se necesitaban desproteger dos millones de metros cuadrados? ¿Hay intereses urbanísticos a medio o largo plazo en la zona?



El cálculo de los 2.000.000 m2 se refiere solo a la suma de los tres polígonos enmarcados en rojo, forman parte de los suelos protegidos por las NNSS del 87 pero no por el Plan Especial de Protección del Medio Físico de la Provincia de Sevilla; para el Centro de Interpretación solo necesitarían el polígono marcado en negro.

Centro de Interpretación.1

TODOS LOS PARTIDOS POLÍTICOS CON REPRESENTACIÓN EN LA CORPORACIÓN MUNICIPAL (PSOE, PP, IU, PSV) ASÍ COMO EL CONCEJAL NO ADSCRITO (COORDINADOR LOCAL DE UPyD), VOTARON A FAVOR LA INICIATIVA DEL PSOE DE DESPROTEGER MÁS DE 2.000.000 M2 DE SUELO NO URBANIZABLE DE ESPECIAL PROTECCIÓN DEL PAISAJE QUE EL MISMO PSOE PROTEGIÓ EN LAS NNSS DE 1987

EN EL PLENO EXTRAORDINARIO URGENTE CELEBRADO EL PASADO MIÉRCOLES 25 DE NOVIEMBRE DE 2009

Si desea escuchar exactamente lo que se dijo en este Pleno pulse el siguiente enlace:

http://www.4shared.com/get/161962701/d388fc90/2009_11_25_AYTO_VALENCINA_PLEN.html;jsessionid=6AFE9D8DC940253AD5CD9EB43D7210F0.dc116

Fuente: Grabación de la emisión, en diferido, del Pleno en Onda Valencina Radio 87,8 FM el pasado sábado día 28 de noviembre de 2009.

El próximo martes, 1 de diciembre de 2009, a las 19:00 horas Onda Valencina Radio volverá a emitir tanto este Pleno como el Pleno Extraordinario que hubo con anterioridad ese mismo día.

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